I progetti Ict di grande rilievo hanno numerose complessità da affrontare, ma quelli pubblici ne hanno una in più: la gara d’appalto. La gara è un vero e proprio "progetto nel progetto," dal quale dipende anche solo la possibilità di avviare il progetto principale, il quale a sua volta permette all’amministrazione di raggiungere il proprio obiettivo di servizio e di innovazione. Il delicato tema è affrontato dal convegno “Progetti Ict e Gare d’Appalto: quale convivenza?” che si tierrà presso la Sala delle Conferenze, Piazza Monte Citorio 123/A, organizzato da Cdti in collaborazione con Consip.
Esperti, manager pubblici e politici faranno il punto sugli elementi che caratterizzano la capacità di gestire i progetti gara per permettere alle PA di raggiungere i propri obiettivi nonché del contributo che associazioni di categoria, imprese ed enti pubblici possono dare per rivedere il Codice dei Contratti.
Particolare attenzione sarà data al D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici) che opera una minuziosa regolazione dei procedimenti. Tra le complessità che le stazioni appaltanti e concorrenti devono affrontare nel progetto gara Ici ci sono la difficoltà delle stazioni di gestire la complessità della produzione degli studi preliminari e dei documenti di gara relativi ad un progetto di grande rilievo e l’onerosità della partecipazione dei Concorrenti (documenti da presentare ripetutamente, vidime notarili, bolli). Inoltre è prevista l’impiego, per la scelta dell’offerta migliore, del criterio del prezzo più basso o di curve lineari. Si tratta di norme che hanno in parte determinato una grande quantità di ricorsi, che nehli ultimi anni sono aumentati a causa dalla crisi economica.
I riflettori si accenderanno infine sul “modello” Consip – la Stazione Appaltante per eccellenza che in poco più di 10 anni ha bandito oltre 5.000 gare, ricevendo pochi ricorsi e non perdendone praticamente nessuno.
Intervengono: Mario Baldassarri (senatore), Angelo Maria Cicolani (senatore), Luigi De Sena (senatore), Domenico Casalino (Consip), Nushin Farhang, (Avcp), Emilio Frezza (Comune di Roma), Alessandro Musumeci (Ferrovie dello Stato), Augusto Coriglioni (Sezione IT dell’Unindustria), Stefano Parisi (Confindustria Digitale), Giuseppe Sarti (Assintel).
Modera Gregorio Cosentino, esperto gare pubbliche d’appalto e tecnologie Ict
